首部文化金融藍(lán)皮書《中國(guó)文化金融發(fā)展報(bào)告2017》近日發(fā)布

《中國(guó)文化金融發(fā)展報(bào)告（2017）》由社科文獻(xiàn)出版社出版，系社科文獻(xiàn)“皮書”系列的重要組成部分。報(bào)告共分為總報(bào)告、工具篇、行業(yè)篇和專題篇四個(gè)部分。總報(bào)告集中了課題組對(duì)文化金融研究和實(shí)踐的基本觀點(diǎn)，重點(diǎn)對(duì)2016年中國(guó)文化金融發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行了綜合提煉和總結(jié)，認(rèn)為：2016年是我國(guó)“十三五”規(guī)劃的開(kāi)局之年，也是文化金融得到長(zhǎng)足發(fā)展的一年，社會(huì)對(duì)文化金融的關(guān)注度大大提高，文化金融在各個(gè)層面都有新的亮點(diǎn)，但也因?yàn)檎吆徒鹑诃h(huán)境因素，文化金融發(fā)展在局部領(lǐng)域迎來(lái)了調(diào)整期。

報(bào)告部分內(nèi)容

總報(bào)告3：2016年我國(guó)文化金融發(fā)展?fàn)顩r綜述

根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局初步核算，2016年我國(guó)全年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)744127億元，按可比價(jià)格計(jì)算，比上年增長(zhǎng)6.7%。2016年是我國(guó)“十三五”規(guī)劃的開(kāi)局之年，也是文化金融得到長(zhǎng)足發(fā)展的一年。社會(huì)對(duì)文化金融的關(guān)注度大大提高了，文化金融在內(nèi)容產(chǎn)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)和文化國(guó)力三個(gè)層面都有新的亮點(diǎn)，但也因?yàn)檎吆徒鹑诃h(huán)境因素，文化金融發(fā)展在局部領(lǐng)域迎來(lái)了調(diào)整期。下面就政策環(huán)境、機(jī)構(gòu)實(shí)踐、產(chǎn)業(yè)分業(yè)、技術(shù)創(chuàng)新等方面對(duì)2016年的文化金融發(fā)展做一分析 。

（一）文化金融政策實(shí)施開(kāi)始深入，相關(guān)政策形成導(dǎo)向性影響

2014年3月文化部、中國(guó)人民銀行等部門聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于深入推進(jìn)文化金融合作的意見(jiàn)》在2016年得到進(jìn)一步落實(shí)。北京、江蘇、廣東、上海各省市率先落實(shí)文件精神，北京、南京、深圳等地的文化金融合作項(xiàng)目紛紛落地，形成了數(shù)個(gè)全國(guó)性文化金融中心城市。但該文件的一些重要“節(jié)點(diǎn)”還未落實(shí)，如國(guó)家文化金融合作實(shí)驗(yàn)區(qū)雖在今年經(jīng)過(guò)數(shù)輪研討，并有方案進(jìn)行征求意見(jiàn)，但一直未落地。2016年，未有新的國(guó)家級(jí)專門性的文化金融政策出臺(tái)，但這一年出臺(tái)的一些法律法規(guī)、政策性文件及政府機(jī)構(gòu)改革動(dòng)態(tài)對(duì)文化金融的發(fā)展走向起到了導(dǎo)向性的作用。

2012年，財(cái)政部發(fā)布了修訂后的《文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法》。至2015年，每年專項(xiàng)資金總額約為50億元，累計(jì)安排文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金202億元，支持項(xiàng)目3533個(gè)。用于扶持重大項(xiàng)目和一般項(xiàng)目。2016年5月，財(cái)政部對(duì)“文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金”提出了新的改革思路，除保留部分資金繼續(xù)用于落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和宣傳文化部門確定的重大項(xiàng)目外，取消一般扶持項(xiàng)目，重大項(xiàng)目征集和評(píng)審由中宣部、文化部、國(guó)家新聞出版廣電總局、商務(wù)部直接負(fù)責(zé)。專項(xiàng)資金將逐步引入市場(chǎng)化運(yùn)作模式，通過(guò)參股基金等方式，提高資源配置效率。據(jù)財(cái)政部負(fù)責(zé)人介紹，要加大財(cái)政支持力度，改革資金分配方式，優(yōu)化資金投向，實(shí)現(xiàn)財(cái)政資金效益最大化，下一步財(cái)政資金支持的重點(diǎn)將是“扶強(qiáng)扶優(yōu)”，而不是“扶貧扶弱”，將會(huì)更加注重財(cái)政資金的杠桿和撬動(dòng)作用。要發(fā)揮部門聯(lián)動(dòng)，形成工作合力，群策群力破解國(guó)有文化企業(yè)改革發(fā)展困境。要推動(dòng)中央文化企業(yè)建立體現(xiàn)文化特色、符合現(xiàn)代企業(yè)制度要求的資產(chǎn)組織形式和經(jīng)營(yíng)管理模式。就文化金融發(fā)展而言，這一思路將文化產(chǎn)業(yè)的財(cái)政政策與文化金融市場(chǎng)、文化產(chǎn)業(yè)資本市場(chǎng)緊密連接在一起，將形成上下聯(lián)動(dòng)、多層互通、功能互補(bǔ)的格局。

2016年7月，中宣部、中央網(wǎng)信辦、財(cái)政部、文化部、國(guó)家新聞出版廣電總局等五部門聯(lián)合出臺(tái)《關(guān)于深化國(guó)有文化企業(yè)分類改革的意見(jiàn)》，文件的關(guān)鍵詞是“文化例外”和“分類施策”，要求在國(guó)有企業(yè)改革大框架下，充分體現(xiàn)文化例外要求，與國(guó)有企業(yè)功能界定和分類相銜接。意見(jiàn)將國(guó)有文化企業(yè)分為新聞信息服務(wù)、內(nèi)容創(chuàng)作生產(chǎn)、傳播渠道、投資運(yùn)營(yíng)和綜合經(jīng)營(yíng)五類企業(yè)，其中“投資運(yùn)營(yíng)類企業(yè)”的分類表述具有標(biāo)志性意義。在我國(guó)文化體制改革中，很多原有國(guó)有文化事業(yè)單位轉(zhuǎn)為企業(yè)，但仍然難以為繼，其中一個(gè)原因是過(guò)于專注于內(nèi)容制作但又無(wú)法與市場(chǎng)對(duì)接。利用國(guó)有企業(yè)的特殊的資源優(yōu)勢(shì)，一些國(guó)有文化企業(yè)可以從內(nèi)容制作者向資本運(yùn)營(yíng)者轉(zhuǎn)型，而不拘于不擅長(zhǎng)的產(chǎn)品市場(chǎng)領(lǐng)域，實(shí)現(xiàn)以管資產(chǎn)的方式管文化的新模式，并成為文化金融市場(chǎng)重要的參與者。這種轉(zhuǎn)變，如果能夠進(jìn)一步擴(kuò)展并得以實(shí)現(xiàn)，國(guó)家文化治理能力將得到提升，不啻為一個(gè)重大轉(zhuǎn)折點(diǎn)。

2016年4月，中國(guó)資產(chǎn)評(píng)估協(xié)會(huì)發(fā)布了《文化企業(yè)無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估指導(dǎo)意見(jiàn)》（中評(píng)協(xié)[2016]14號(hào)），這個(gè)文件雖然由行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)布，但一定程度上體現(xiàn)了政府意志，填補(bǔ)了這一領(lǐng)域的空白。文化產(chǎn)業(yè)的無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估一直是文化金融和資本市場(chǎng)關(guān)注的重點(diǎn)問(wèn)題，也是重大難題。沒(méi)有良好規(guī)范的評(píng)估體系，文化資源資產(chǎn)化、文化資產(chǎn)證券化等命題都難以解答。這一指導(dǎo)意見(jiàn)在“操作要求”、“評(píng)估方法”和“披露要求”上著墨很多，體現(xiàn)了文化產(chǎn)業(yè)無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估研究和實(shí)踐的成果，雖然在可操作性上受到質(zhì)疑，但仍具有現(xiàn)實(shí)意義。

2015年5月，國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了財(cái)政部、發(fā)展改革委、人民銀行《關(guān)于在公共服務(wù)領(lǐng)域推廣政府與社會(huì)資本合作模式的指導(dǎo)意見(jiàn)》，文化領(lǐng)域被納入PPP（政府和社會(huì)資本合作）模式的推廣范圍，并在政策保障中特別提出“做好金融服務(wù)”。 隨著國(guó)家將文化領(lǐng)域納入PPP戰(zhàn)略版圖中，文化金融關(guān)注這一領(lǐng)域也將分流更多的資本。總體上，文化金融與國(guó)家戰(zhàn)略及新的文化經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的關(guān)系越來(lái)越緊密。在第二批政府與社會(huì)資本合作示范項(xiàng)目中，文化類項(xiàng)目（文化、旅游、體育）共15個(gè)，總投資超過(guò)300億元。2016年6月7日，財(cái)政部聯(lián)合20個(gè)部委聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于組織開(kāi)展第三批政府和社會(huì)資本合作示范項(xiàng)目申報(bào)篩選工作的通知》（財(cái)金函[2016]47號(hào)），并于10月13日發(fā)布了第三批示范項(xiàng)目名單。其中文化類項(xiàng)目數(shù)（文化、旅游、體育）達(dá)到31個(gè)，總投資規(guī)模約400億元。

另外，2016年發(fā)布《中華人民共和國(guó)電影產(chǎn)業(yè)促進(jìn)法》、《關(guān)于進(jìn)一步推動(dòng)文化文物單位文化創(chuàng)意產(chǎn)品開(kāi)發(fā)的若干意見(jiàn)》、《關(guān)于支持實(shí)體書店發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》、《互聯(lián)網(wǎng)+中華文明三年行動(dòng)計(jì)劃》等法律、政策文件中，對(duì)相關(guān)領(lǐng)域的文化金融服務(wù)都做了明確闡述和規(guī)定。其中，2016年11月7日第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十四次會(huì)議通過(guò)的《電影產(chǎn)業(yè)促進(jìn)法》是首部以國(guó)家立法形式制定的產(chǎn)業(yè)促進(jìn)法規(guī)，具有特別的意義。在文化金融方面，該法規(guī)定：國(guó)家鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)為從事電影活動(dòng)以及改善電影基礎(chǔ)設(shè)施提供融資服務(wù)，依法開(kāi)展與電影有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資業(yè)務(wù)，并通過(guò)信貸等方式支持電影產(chǎn)業(yè)發(fā)展。國(guó)家鼓勵(lì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)依法開(kāi)發(fā)適應(yīng)電影產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要的保險(xiǎn)產(chǎn)品。國(guó)家鼓勵(lì)融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)依法向電影產(chǎn)業(yè)提供融資擔(dān)保，通過(guò)再擔(dān)保、聯(lián)合擔(dān)保以及擔(dān)保與保險(xiǎn)相結(jié)合等方式分散風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)國(guó)務(wù)院電影主管部門依照本法規(guī)定公告的電影的攝制，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定合理確定貸款期限和利率。

2016年11月，財(cái)政部將原教科文司的文化處與中央文資辦合并，成立文化司，文化司“承擔(dān)宣傳、文化、體育、旅游等方面的部門預(yù)算和相關(guān)財(cái)政資金、資產(chǎn)管理工作，擬訂相關(guān)行業(yè)事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理制度，負(fù)責(zé)旅游發(fā)展基金預(yù)算管理”。從文化司的職能涵蓋范圍看，“大文化產(chǎn)業(yè)”的政府財(cái)政視角已經(jīng)越來(lái)越明朗，突破文化領(lǐng)域行業(yè)壁壘和局限的整合思路，使文化金融在服務(wù)范疇上有了新的視角。

（二） 金融中介機(jī)構(gòu)進(jìn)入調(diào)整期，債權(quán)類、風(fēng)險(xiǎn)管理類平穩(wěn)，直接投融資市場(chǎng)依舊火爆

1．債權(quán)類文化金融

債權(quán)類文化金融是傳統(tǒng)金融機(jī)構(gòu)的主戰(zhàn)場(chǎng)，雖然多年來(lái)在國(guó)家政策推動(dòng)下取得了很大增長(zhǎng)，但與文化產(chǎn)業(yè)規(guī)模仍然不匹配，這種狀況在2016年未有實(shí)質(zhì)性改變。早在2012年及以前，國(guó)開(kāi)行、工行、建行、農(nóng)行等大型商業(yè)銀行先后和文化部簽署協(xié)議，建立文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目集中推薦機(jī)制。2015年末，文化、體育和娛樂(lè)業(yè)銀行貸款余額約2458億元，中長(zhǎng)期貸款同比增長(zhǎng)25.7%，高于總體增長(zhǎng)率。截至2016年三季度末，國(guó)開(kāi)行的文化產(chǎn)業(yè)貸款余額為1000億元，工商銀行為452億元，農(nóng)業(yè)銀行為101億元，中國(guó)銀行為145億元，建設(shè)銀行為202億元。2016年，中國(guó)民生銀行、北京銀行等原文化金融服務(wù)的佼佼者對(duì)其文化金融業(yè)務(wù)部門有所調(diào)整，預(yù)示著銀行業(yè)對(duì)市場(chǎng)化文化項(xiàng)目的重新審視。

此外，隨著信托業(yè)整體情況的下滑，文化信托業(yè)務(wù)也受到重大影響， 2010—2016年各大信托公司發(fā)行了108支文化產(chǎn)業(yè)相關(guān)的信托產(chǎn)品，2016年只有四只。文化產(chǎn)業(yè)融資租賃，主要指文化創(chuàng)意企業(yè)以自身的有形資產(chǎn)或無(wú)形資產(chǎn)為載體，通過(guò)融資租賃的方式實(shí)現(xiàn)融資，目前正處于起步階段。最后，2016年文化產(chǎn)業(yè)信用債發(fā)行支數(shù)為62支，占全部債券發(fā)行比例的0.22%，文化產(chǎn)業(yè)信用債券發(fā)行無(wú)論從規(guī)模還是從金額上，占比都還比較小。

2．股權(quán)類文化金融

主要包括場(chǎng)外市場(chǎng)和場(chǎng)內(nèi)市場(chǎng)兩個(gè)部分，從大金融角度上看，這類金融是直接融資部分，已經(jīng)成為文化金融市場(chǎng)的主要組成部分。2016年的文化產(chǎn)業(yè)股權(quán)投資、產(chǎn)業(yè)并購(gòu)和企業(yè)上市方面依舊搶眼，文化金融的主體下沉、直融為主的總體趨勢(shì)明顯加快。其中，2016年新增股權(quán)投資基金披露的募資總額3022多億元；新三板掛牌的文化類企業(yè)呈井噴態(tài)勢(shì)，共有818家企業(yè)成功掛牌，占文化企業(yè)歷年掛牌總數(shù)的63.96%；2016年共有26家文化企業(yè)成功上市交易，相比2015年上市節(jié)奏有所放緩。2016年上市文化企業(yè)融資步伐明顯加快，融資金額較往年顯著增多。截止到12月末，上市文化企業(yè)共參與126起融資事件，比2015年同期多出55起。累計(jì)金額已高達(dá)2038.91億元人民幣，較上年融資總額高出1000億元。

3．風(fēng)險(xiǎn)管理類文化金融

風(fēng)險(xiǎn)管理類主要包括文化保險(xiǎn)和文化擔(dān)保。首先，三家推動(dòng)文化保險(xiǎn)創(chuàng)新的代表性保險(xiǎn)公司，確實(shí)取得了一定的進(jìn)展。例如，據(jù)人保財(cái)險(xiǎn)自己的不完全統(tǒng)計(jì)，其2016年保費(fèi)收入2300萬(wàn)元，提供風(fēng)險(xiǎn)保障454億元。但客觀來(lái)看，根據(jù)推算，即使在最大口徑下，2015年文化保險(xiǎn)的規(guī)模占整個(gè)非壽險(xiǎn)市場(chǎng)規(guī)模的比重也不到1%，顯然是一個(gè)非常小眾的保險(xiǎn)領(lǐng)域，這種狀況在2016年未有大的改觀。所以，目前我國(guó)保險(xiǎn)業(yè)對(duì)文化產(chǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)所發(fā)揮的作用十分有限。其次，就商業(yè)性擔(dān)保來(lái)看，我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)大多數(shù)規(guī)模較小，甚至很多機(jī)構(gòu)注冊(cè)資本只有幾十萬(wàn)元，擔(dān)保機(jī)構(gòu)的代償能力不強(qiáng)。。近些年全國(guó)已有多地政府搭建或計(jì)劃搭建融資擔(dān)保平臺(tái)，不過(guò)專為小微文化企業(yè)提供擔(dān)保的平臺(tái)仍不多。另外就政策性擔(dān)保看，根據(jù)調(diào)研，我國(guó)在文化擔(dān)保領(lǐng)域還有實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展，一些以文化擔(dān)保為名的企業(yè)開(kāi)展的擔(dān)保服務(wù)涉及文化會(huì)展、廣告等領(lǐng)域，但規(guī)模都很小。

（三） 電影等主要行業(yè)的文化金融服務(wù)與資本市場(chǎng)有喜有憂，內(nèi)容產(chǎn)業(yè)的文化金融呈現(xiàn)一些典型的文化金融特征

1．電影金融

2016年我國(guó)電影市場(chǎng)票房為457.12億元，與2015年相比略有增長(zhǎng)，并未實(shí)現(xiàn)年初業(yè)界的市場(chǎng)預(yù)期。雖然和中國(guó)電影國(guó)產(chǎn)片“大小年”現(xiàn)象有關(guān)，但總體判斷是：我國(guó)電影產(chǎn)業(yè)資本市場(chǎng)開(kāi)始進(jìn)入理性的調(diào)整期。金融服務(wù)形式開(kāi)始豐富起來(lái)，版權(quán)預(yù)售、版權(quán)質(zhì)押、電影眾籌、保底發(fā)行等形式開(kāi)始精細(xì)化，但也出現(xiàn)了諸如虛假票房等亂象，“明星證券化”現(xiàn)象也受到限制。作為電影金融經(jīng)典模式的完片擔(dān)保模式在2016年仍處于不成熟階段，沒(méi)有成功案例。2016年，共有108家影視類企業(yè)在新三板掛牌，國(guó)有電影公司中影和上影相繼在主板上市，但影視股成為A股下跌的重災(zāi)區(qū)。電影企業(yè)以并購(gòu)為手段積極進(jìn)行全產(chǎn)業(yè)鏈的布局。2016年，以萬(wàn)達(dá)為代表的國(guó)內(nèi)資本在海外電影市場(chǎng)的出手頻頻引世界關(guān)注，中國(guó)影視產(chǎn)業(yè)對(duì)外收購(gòu)總額達(dá)到63.9億美元。

2．藝術(shù)品金融

2016年，我國(guó)藝術(shù)品金融發(fā)展處于政策規(guī)范和市場(chǎng)調(diào)整時(shí)期。2016年相關(guān)部委頒布的《藝術(shù)品經(jīng)營(yíng)管理辦法》、《文物拍賣管理辦法》、《關(guān)于促進(jìn)文物合理利用的若干意見(jiàn)》等文件對(duì)藝術(shù)品金融發(fā)展起到了規(guī)范和促進(jìn)的作用。2016年，藝術(shù)品質(zhì)押貸款市場(chǎng)、私募基金市場(chǎng)、保險(xiǎn)市場(chǎng)波瀾不驚，郵幣卡市場(chǎng)規(guī)模進(jìn)一步放大，截至2016年12月31日,中國(guó)郵幣卡電子盤成交總額達(dá)到39859.4105億元，為前一年成交總額的2.8倍；成交總量為362.3572億個(gè),接近2015年成交總量的2.9倍。其他典型事件有：建信信托與青年藝術(shù)100聯(lián)姻，推出了期限為12個(gè)月的藝術(shù)品消費(fèi)信托；中國(guó)泰康人壽保險(xiǎn)集團(tuán)耗資約2億美元購(gòu)買蘇富比的股票，持有蘇富比13.5%的股份。

3．出版發(fā)行產(chǎn)業(yè)資本市場(chǎng)

出版發(fā)行行業(yè)（產(chǎn)業(yè)）是資本市場(chǎng)的一個(gè)重要板塊，風(fēng)險(xiǎn)投資基金從2010年開(kāi)始對(duì)出版發(fā)行市場(chǎng)進(jìn)行了大規(guī)模的投資，一大批國(guó)有或民營(yíng)的圖書出版集團(tuán)陸續(xù)登陸資產(chǎn)市場(chǎng)，2015年，中國(guó)圖書及期刊出版營(yíng)業(yè)收入為1023億元。隨著新技術(shù)的發(fā)展，傳統(tǒng)出版發(fā)行行業(yè)受到巨大挑戰(zhàn)，至2015年，中國(guó)數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)收入規(guī)模達(dá)到4403.9億元人民幣，比2014年增長(zhǎng)30%。2016年的出版發(fā)行行業(yè)正處于轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵期，總計(jì)有17家企業(yè)掛牌新三板，并有2家企業(yè)在主板IPO上市，有6家企業(yè)共發(fā)行8只債券融資；但在私募股權(quán)市場(chǎng)與并購(gòu)市場(chǎng)中，出版發(fā)行業(yè)資本運(yùn)作陷入停滯，2016年僅有2起股權(quán)投融資與3起并購(gòu)案例，說(shuō)明傳統(tǒng)出版行業(yè)由于資源集中性受到資本追捧的同時(shí)，正在向數(shù)字化和上下游布局，也表明該行業(yè)急需轉(zhuǎn)型以應(yīng)對(duì)新的形勢(shì)。

4、新媒體產(chǎn)業(yè)資本市場(chǎng)

新媒體產(chǎn)業(yè)是相對(duì)于傳統(tǒng)媒體并以互聯(lián)網(wǎng)和數(shù)字技術(shù)為基礎(chǔ)的產(chǎn)業(yè)形態(tài)，這一產(chǎn)業(yè)的投資熱潮已經(jīng)持續(xù)近二十年。2016年對(duì)于新媒體產(chǎn)業(yè)來(lái)說(shuō)非常關(guān)鍵，一是國(guó)家在促進(jìn)傳統(tǒng)媒體和新媒體融合方面加快了步伐，以“兩微一端”為標(biāo)志，很多國(guó)家級(jí)媒體開(kāi)始在新媒體領(lǐng)域站穩(wěn)腳跟，另一方面國(guó)家在新媒體監(jiān)管和規(guī)范方面加大了力度，出臺(tái)了一系列政策。據(jù)新元文智中國(guó)文化產(chǎn)業(yè)投融資數(shù)據(jù)平臺(tái)顯示，2016年我國(guó)總計(jì)發(fā)生103起新媒體股權(quán)投融資案例，涉及資金總規(guī)模為46.61億元；新媒體業(yè)并購(gòu)事件僅有6起，涉及資金總額約為155.26億元；掛牌新三板的新媒體企業(yè)有6家。比較特殊的是，作為一種互聯(lián)網(wǎng)文化產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)，2016年“網(wǎng)紅”以全新形式吸引力投資人的注意力，但呈現(xiàn)曇花一現(xiàn)的趨勢(shì)。

內(nèi)容產(chǎn)業(yè)是文化產(chǎn)業(yè)的核心層，這一層面的文化金融形態(tài)最具典型性。由于監(jiān)管的加強(qiáng)，內(nèi)容產(chǎn)業(yè)的文化金融總體上呈現(xiàn)收緊態(tài)勢(shì)，在內(nèi)容產(chǎn)業(yè)鏈投資方面亮點(diǎn)不多，但以2016年以IP為題材的投資繼續(xù)火熱，貫穿于所有內(nèi)容開(kāi)發(fā)和投資領(lǐng)域，大批“囤積”的IP在2016年走向市場(chǎng)。IP是具有中國(guó)特色的一種概念，是借用知識(shí)產(chǎn)權(quán)的英文縮寫但又不完全等同于知識(shí)產(chǎn)權(quán)，而是一種具有系統(tǒng)開(kāi)發(fā)潛質(zhì)的優(yōu)質(zhì)版權(quán)。中國(guó)文化金融50人論壇夏季峰會(huì)以“IP金融”為主題展開(kāi)了研討，專家認(rèn)為IP是版權(quán)的特殊表現(xiàn)形式，同時(shí)IP金融作為一種特殊的版權(quán)金融形態(tài)具有階段性意義。總體上，雖然在內(nèi)容產(chǎn)業(yè)的金融服務(wù)還未形成完善體系，但因?yàn)樵诖祟I(lǐng)域的直投市場(chǎng)火爆和IP現(xiàn)象的出現(xiàn)，這一領(lǐng)域在2016年依舊呈現(xiàn)了文化金融的典型特征。

（四） 金融科技發(fā)展與互聯(lián)網(wǎng)金融整治相互交織影響互聯(lián)網(wǎng)文化金融發(fā)展，區(qū)塊鏈應(yīng)用成為2016年的新亮點(diǎn)

2014年以來(lái)，隨著金融科技和互聯(lián)網(wǎng)金融的崛起，大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、區(qū)塊鏈等技術(shù)與文化金融發(fā)生更加緊密的關(guān)系。以互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)為核心的金融科技帶來(lái)了新金融平臺(tái)，這種平臺(tái)橫跨了各類型文化金融服務(wù)和產(chǎn)品，對(duì)金融工具進(jìn)行了橫向整合，在新平臺(tái)上實(shí)現(xiàn)融通、增值、風(fēng)險(xiǎn)管理、價(jià)格信號(hào)等金融功能，文化金融的發(fā)展迎來(lái)新的機(jī)遇。一方面，傳統(tǒng)金融機(jī)構(gòu)的互聯(lián)網(wǎng)化，必將惠及文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，這種影響具有共性。另一方面，一種以文化產(chǎn)業(yè)為服務(wù)對(duì)象的互聯(lián)網(wǎng)金融形態(tài)，如文化眾籌，開(kāi)始迅速發(fā)展，形成“互聯(lián)網(wǎng)文化金融”形態(tài)。

但是隨著文化金融的創(chuàng)新，風(fēng)險(xiǎn)控制與管理也日益重要，規(guī)范性和創(chuàng)新性都是時(shí)代發(fā)展的需要。2016年4月開(kāi)始的國(guó)家對(duì)互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險(xiǎn)的專項(xiàng)整治也帶來(lái)了“規(guī)范和創(chuàng)新的平衡期”。國(guó)家對(duì)P2P、股權(quán)眾籌、第三方支付、互聯(lián)網(wǎng)形式資管等進(jìn)行了重點(diǎn)整治，不僅限制了互聯(lián)網(wǎng)金融平臺(tái)對(duì)文化產(chǎn)業(yè)的服務(wù)，同時(shí)專門的互聯(lián)網(wǎng)文化金融平臺(tái)如很多文化類眾籌平臺(tái)受到影響，尤其是股權(quán)眾籌部分。2016年，由于互聯(lián)網(wǎng)金融整治周期到來(lái)，與文化產(chǎn)業(yè)相關(guān)的互聯(lián)網(wǎng)金融沒(méi)有大的增長(zhǎng)，局部萎縮明顯。

例如，2015年全國(guó)文化類眾籌融資事件為1959起，募集金額為11.74億元；2016年全國(guó)文化類眾籌融資事件為2602起，募集金額達(dá)到14.37億元。“百發(fā)有戲”和“娛樂(lè)寶”在幾個(gè)電影眾籌項(xiàng)目風(fēng)光無(wú)限后亮點(diǎn)寥寥，娛樂(lè)寶計(jì)劃向衍生品開(kāi)發(fā)和股權(quán)眾籌延展，“阿里魚”公開(kāi)亮相，希望建成全球最大的IP授權(quán)交易市場(chǎng)。以南京金電文創(chuàng)與南京銀行科技文化支行等南京各文化銀行共同設(shè)立的“文化征信貸”為代表的大數(shù)據(jù)金融穩(wěn)步發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)支付和移動(dòng)支付同樣在文化產(chǎn)業(yè)一些領(lǐng)域的滲透有所加深。與文化產(chǎn)業(yè)相關(guān)的P2P平臺(tái)整體受到政策影響，一些不規(guī)范平臺(tái)浮出水面。2016年3月，《葉問(wèn)3》曝出票房造假事件，最終使得上海快鹿投資集團(tuán)旗下的P2P平臺(tái)——當(dāng)天金融、趣豆理財(cái)、菜苗金融、玖玖金服等均出現(xiàn)問(wèn)題。

在2016年，國(guó)家對(duì)互聯(lián)網(wǎng)金融的專項(xiàng)整治對(duì)正在形成的互聯(lián)網(wǎng)文化金融業(yè)態(tài)有一定的抑制，但同時(shí)，金融科技對(duì)文化金融的影響和互聯(lián)網(wǎng)金融整治的影響相互交織在一起，區(qū)塊鏈技術(shù)和文化金融的結(jié)合成為2016年互聯(lián)網(wǎng)金融的一大亮點(diǎn)。根據(jù)公開(kāi)信息，至2016年年底，披露與文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域區(qū)塊鏈應(yīng)用相關(guān)的簽約開(kāi)發(fā)項(xiàng)目有十幾個(gè)，少量項(xiàng)目宣稱開(kāi)始落地實(shí)施。2016年8月舉辦的中國(guó)區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)大會(huì)上特別設(shè)置了文化金融分論壇，區(qū)塊鏈專家和文化產(chǎn)業(yè)專家們共同就區(qū)塊鏈技術(shù)在文化金融領(lǐng)域的應(yīng)用進(jìn)行了研討。2016年10月18日，在“中國(guó)區(qū)塊鏈技術(shù)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展論壇成立大會(huì)暨首屆開(kāi)發(fā)者大會(huì)”上，工信部組織編寫并發(fā)布的《中國(guó)區(qū)塊鏈技術(shù)與應(yīng)用發(fā)展白皮書（2016）》專設(shè)“文娛應(yīng)用場(chǎng)景”板塊。中國(guó)文化金融50人論壇（CCF50）新年峰會(huì)上，樂(lè)視金融區(qū)塊鏈實(shí)驗(yàn)室創(chuàng)始人、CCF50區(qū)塊鏈工作小組副組長(zhǎng)高林揮發(fā)布了“CCF50文化區(qū)塊鏈社會(huì)藍(lán)圖”項(xiàng)目，該項(xiàng)目致力于打造社會(huì)化公益性文化區(qū)塊鏈應(yīng)用生態(tài)圈。社會(huì)各界尤其是金融科技界對(duì)文化產(chǎn)業(yè)的高關(guān)注度，使2016年成為文化區(qū)塊鏈元年。